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2019省级合作社项目实施方案
首页 - 澳门现金博彩娱乐 |来源:手机现金博彩大全网 编辑: 发布时间:2019-07-02 15:24:41

各乡镇农经管理服务中心、财政所:

经市政府同意,现将《敦化市2019年省级现代农业发展专项资金(新型经营主体发展)项目实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:《敦化市2019年省级现代农业发展专项资金(新型经营主体发展)项目实施方案》

敦化市农业农村局 敦化市财政局

2019年6月26日

附件:

敦化市2019年省级现代农业发展专项资金

(新型经营主体发展)项目实施方案

按照省农业农村厅、省财政厅《关于下发2019年吉林省省级现代农业发展专项资金项目指南的通知》(吉农计财发〔2019〕3号)要求,结合实际,制定本方案。

一、绩效目标

2019年扶持农民专业合作社(联合社)3家。通过扶持政策扶持促进农民专业合作社能力提升。

二、补助对象、补助标准及方式

(一)补助对象。2017年12月31日以前在市市场监督管理部门登记注册的合作社(联合社),重点支持制度健全、管理规范、带动能力强、依法登记注册的农民专业合作社及联合社。

(二)补助标准。每个合作社(联合社)补助15-16万元。

(三)补助方式。补助资金以项目方式实施,并采取先建后补的支持方式。

三、申报条件

(一)制度健全,经营状况好。合作社(联合社)组织机构健全,有章程和相关制度,管理规范、带动能力强、正常运营、依法登记注册的合作社(联合社)。

(二)产权关系清晰,规模较大。合作社(联合社)实行独立的会计核算,产权关系清晰。原则上生产用固定资产在30万元以上、成员出资50万元以上、成员30人(含)以上。

(三)服务设施全,带动能力强。合作社(联合社)有独立的办公或经营场所和相对齐全的服务设施。组织提供生产资料购买和产品销售等服务。

合作社取得“三品一标”认证,产品获得省州以上名牌或有注册商标,带动扶持贫困户成效明显的省级示范社,同等条件下予以优先扶持。

四、资金使用范围

支持发展适度规模经营,建设绿色生态农业,开展标准化生产,完善农产品初加工、产品包装、市场营销等关键环节,提升农民专业合作社(联合社)自身管理能力、市场竞争能力和服务带动能力。不得用于偿还债务,购置非农用车辆、购置通讯器材、发放人员工资补贴和其它与农业生产经营不直接相关的用途。

五、组织实施

(一)项目组织。市农业农村局、市财政局共同拟定实施方案,会同相关乡镇人民政府共同做好项目的组织实施。市农业农村局重点做好实施项目方案公开、申报指导、组织评审选定项目并公示,会同财政局做好项目报省备案和绩效评价;市财政局重点做好资金兑付、加强资金监管,会同农业农村局做好项目报省备案和绩效评价;乡镇人民政府负责组织辖区内合作社申报、申报指导、申报审核和核实、督促推进项目建设。项目单位对所申报的项目真实性、合法性负责。市农业农村局、财政局和乡镇政府共同组织项目的落实、检查、验收,确保项目如期建成,发挥效能。

(二)项目申报。符合条件的合作社(联合社)须在公示规定的期限内,向市农业农村局提出申报,填写申报申请。按要求时限提交项目申报书、营业执照、合作社(联合社)2018年末资产负债表及盈余分配表、项目所在地公示照片、获得相关的认证证书、奖励证明等资料装订成册,经乡镇政府组织审核同意后,报市农业农村(农经)局和市财政局。

(三)项目评审和公示。市农业农村局负责组织相关专家评审选定项目。项目实施方案和经评审确定的承担项目的合作社名单,在市政府或市农业信息网站及项目所在地现场进行不少于7天的公示。

(四)项目建设与验收。项目单位(补助对象),经乡镇政府同意后,向市农业农村、财政部门申报,获得批准后开展项目建设,并于2020年4月底前建设完成。项目按项目申报书申报建设内容建设完成后,经乡镇政府、市农业农村和财政等部门共同验收合格后,方可兑现补助资金。

项目验收合格标准为:一是项目建设内容和申报建设内容一致。二是项目为新建项目。三是项目已实际建成,能够正常使用。

(五)开展绩效评价。市级农业农村局会同财政局依据省里下发的任务清单和绩效目标组织开展绩效评价工作,形成本级绩效自评报告并按要求上报。项目单位要在要求时间内,开展绩效自评,形成绩效报告,报同级农业农村(农经)和财政部门。

(六)立卷归档。项目建成后,市乡两级应建立包含组织申报、公示、项目选定、资金分配、项目实施、检查验收和信息公开等环节的标准化档案。

六、保障措施

(一)加强组织领导。市农业农村局、财政局和相关乡镇政府要明确职责、密切配合、切实加强领导,做好政策落实、项目实施和绩效评价工作。

(二)强化督查指导。市农业农村局、财政局会同乡镇政府要不定期督促指导项目建设,适时调度和实地检查项目建设情况。

(三)落实公开公示。做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作,强化社会监督。通过公示公开等方式宣传落实政策,使合作社、农民等农业经营主体了解政策实施条件等信息,提升政策支持效应。

(四)做好绩效评价。项目完成后,乡镇政府和项目单位要做好项目绩效评价工作,并按要求上报市农业农村局和财政局,汇总后报省。